2007年全市纪检监察信访举报工作要点
2007年，全市纪检监察信访举报工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十六大及十六大以来历次中央全会精神，紧紧围绕市纪委八次全会部署的各项任务，全面履行工作职能，狠抓群众信访问题解决，为深入开展反腐倡廉工作、促进社会主义和谐社会建设作出新贡献。
一、实行信访举报工作目标管理。为全面履行信访举报工作职能，努力完成市纪委八次全会部署的各项任务，从今年起，省纪委要在全省纪检监察系统实行信访举报工作目标管理。省纪委年初制定下发意见，提出要求，对目标执行情况实行“下管一级”和“每年一考核，三年一评比”的考核机制。市纪委也要根据省纪委的意见，结合自身实际，在制定好实施方案的基础上，帮助县一级搞好目标管理规划，巩固已有达标成果，突出体现新形势、新任务和新要求；采取形式不同、内容新颖、扎实有效的方法措施，加强实施管理，激发下级纪检监察机关和广大信访干部的工作积极性。
二、强化基层基础工作。在各级纪检监察机关大力推进领导接访和干部下访，全面落实领导责任制，着力构建大信访格局，积极参与市级领导下访活动，大力推行联合接访，进一步拓宽和畅通信访举报渠道、利益诉求渠道和社情民意表达渠道，认真解决群众反映强烈的问题，切实保障党员群众的合法权益；深入推行信访举报工作办事公开，将其纳入基层党务公开、政务公开和村务公开的范围，不断规范公开的程序、范围、内容、时机，确保取得实效。组织联系点围绕“信访举报工作如何为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会服务”开展调查研究，对优秀论文通报表彰。健全县、乡、村信访网络，完善信访矛盾排查调处机制，及时掌握信访动态，化解矛盾纠纷；整合乡镇、县直纪委（纪检组）人员力量，有效解决疑难复杂信访问题。
三、加强信访信息工作。根据省、市纪委八次全会确定的查办案件重点领域和突出问题，及时筛选提供可查性强的案件线索；建立健全信访举报、案件检查、申诉复查、案件管理等部门参加的案件线索集体排查机制，提高案件线索的准确性。加强信访信息的综合分析，重点抓好政治敏感性信息、腐败现象多发的重点领域和环节的信息、一个时期信访举报反映比较集中的信息的分析研究，以《信访简报》的形式及时向领导提供；紧紧围绕党和国家的重大战略决策和任务部署开展调查研究，增强服务大局的能力。规范信访信息报送工作，各县（区）纪委信访室、省纪委信访举报工作联系点和市直派出派驻纪检组（纪委、纪工委）要确定专人承办信息报送工作，及时报送苗头性、倾向性问题，社会热点问题和紧急情况，按时报送季度分析及半年、全年分析和总结。市纪委将对信息采用情况进行季度通报。
四、加大信访问题督办、查办力度。健全和完善信访件查办督办制度，对所有信访件，逐级录入信访信息管理系统，形成完整的电子档案；对省、市主要领导和省、市纪委要结果、要情况信访件，由县以上纪委直接查办，县级纪委只办不转；对集体上访、异常上访、上访老户、写信大户等疑难复杂信访问题，进行指导和协调，实行重点督导，确保妥善处理，按期办结；注重发挥直查快办职能，有选择地查办一批“短、平、快”信访案件。市纪委对下转信访件办理情况进行跟踪督办，对逾期未结案件，实行向承办单位主要领导通报制度。
五、逐步完善信访举报工作法规体系。市纪委按照“总体规划，分步实施”的要求，扎实推进信访举报工作规范化制度化建设。在贯彻落实省纪委去年出台5项制度的基础上，进一步修订奖励举报有功人员暂行办法，制定信访案件管理、信访听证等项制度。
六、扎实做好全国纪检监察信访信息管理系统推广应用工作。各级各部门要充分认识推广应用信访信息管理系统的重要意义，严格按照《山东省纪检监察机关信访信息管理系统建设方案》的要求，精心组织实施，认真落实人员、资金和设备，确保按期完成系统建设任务。切实增强安全保密意识，采用先进、可靠的技术，保障网络和系统安全，健全完善系统操作使用规范和信息安全保密、应急处理、责任追究等制度，认真学习和遵守信息安全保密规定，杜绝失泄密事件的发生。省纪委将于上半年举办信访信息管理系统应用培训班，对专职信访干部和技术人员进行集中培训。
六、大力为农村基层党风廉政建设服务。按照中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，及时反映和妥善处理农村基层信访问题。对在社会主义新农村建设和推行农村综合改革过程中的问题要加强信息反映，对损害农民群众利益的行为以及农村基层党员和干部违纪违法行为要加大查处力度。对疑难复杂的信访问题，实行领导干部包案制，切实把问题解决在基层。
七、切实加强对信访举报工作的领导。各级纪检监察机关要把信访举报工作摆在突出位置，列入重要议事日程，定期分析信访形势，及时研究解决信访工作中的问题和困难，建立和完善信访举报工作领导责任体系。配齐配强信访干部队伍，关心信访干部的成长进步，及时总结推广先进典型，激发信访干部的工作积极性。中央纪委信访室将在《信访简报》上开辟专栏，宣传信访举报工作战线上做出突出贡献的先进个人。各级要充分利用这一阵地，积极向上级纪委推荐。努力在纪检监察系统形成学先进、赶先进的浓厚氛围，促进“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动的深入开展。
