今年是中央提出的矛盾纠纷排查化解年。湖北省国土资源厅被国家信访局、省信访局列为“信转访”调研试点单位，省各级国土资源部门以此为契机，不断创新工作思路，以“事要解决”、“案结事了”为目标，扎实有效地开展信访工作，取得了明显成效。今年1～10月，信访总量同比下降5.04%，其中来厅上访量下降12.4%，到省接访中心上访量下降23.9%，信访形势明显好转。
落实责任 齐抓共管
做好信访工作的关键是领导重视，落实责任，齐抓共管。湖北省国土资源厅党组坚持抓信访稳定工作，厅长、党组书记杜云生在不同会议、场合反复强调信访工作的重要性，明确指出信访工作是全厅、全系统的一项重要工作，要求各处室、各市（州）、县（市、区）国土资源局一把手要高度重视亲自抓。
今年，厅党组3次召开厅长办公会，听取信访和矛盾纠纷排查化解工作情况汇报，厅长亲自批阅群众来信71件，并经常到接访室了解信访情况。分管信访工作的厅党组成员、执法监察总队队长李维学负责具体落实试点的各项工作，不断探索、总结经验，切实提高工作效率和质量。各地按照省厅的部署迅速行动，制定措施，认真落实。襄樊市国土资源局专门召开了“信转访”问题调研试点工作会议，由辖区各县（市、区）国土资源局分管信访工作的领导和信访工作负责人参加。孝感市国土资源局分片召开会议，把这项工作具体落实到各乡镇国土资源所。
为把工作落到实处，厅党组采取了四项措施：一是严格执行信访工作责任制；二是实行齐抓共管的工作机制；三是深化信访工作目标管理；四是建立信访工作责任追究制。这些措施进一步强化了各级国土资源部门及机关各处室的责任。省厅对群众反映的应该受理的信访问题不受理、处理的，因工作不力导致群众集体越级上访的，因不作为、乱作为造成不良影响的，对群体性事件处理不力的等10种失职渎职情形，作了明确的处理规定。
建立台账 挂牌督办
加大处理信访突出问题的力度，是化解矛盾的重要环节。为此，厅信访办对所有来信进行甄别，重要信件、上级机关交办件、厅领导批示件，一律建立台账，其中对检举揭发类的重要信件作为案件来办，以国土资源违法（信访）案件督察通知书的形式，责成有关市（州）国土资源部门直接核查处理，限期结案；对土地、矿产权属纠纷及征地补偿不落实侵害群众利益的信件，以国土资源信访事项交办书的形式，直接向有权处理的责任单位交办；对需要回告信访人的一般信件，采用转送书的形式，交信访事项属地责任单位办理，直接回复信访人。同时，加强对交办信访事项的督察督办，对交办事项由首办责任人跟踪督办，直至回告销号。对未按期回告处理结果或发生重复信访的，实行挂牌督办，确保交办信访事项件件有回音，事事有结果。1~10月，交办信访事项结案率达96％以上，重访率控制在20％以下（含一信多投的信件）。
对部、省交办及疑难复杂的重要信访件，违法违规用地、采矿引发的矛盾纠纷，土地征收征用中严重侵害群众利益的信访件，由省厅直接办理，按照承办单位到位，承办人到位，与信访人接触到位的“三到位”制度，由信访事项所涉处室包案处理。承办单位对办理的信访事项认真做到“三不放过”，即案情不查清不放过，工作不落实不放过，问题不解决、群众未息访不放过。今年以来，省厅直接办理部、省交办及自行排查有可能发生越级上访的重要信访案件75件，息访率达98％。
农村土地征收征用信访问题，特别是违法违规用地侵害群众利益引发的信访问题和矛盾纠纷，始终是省厅致力解决的重点。对这类问题，厅执法总队和执法处采取专班到现场核查的方法，情况属实且符合立案标准的依法立案查处，对损害群众利益的坚决依法处理到位。汉川市群众联名写信向省人大反映有人占用基本农田建砖厂一事，经核查后，省厅责成市国土资源局立案查处，拆除了非法建筑，并恢复耕种条件，退地于民。浠水县散花镇沈墩村擅自将农民承包耕种的集体土地出租用于非农建设，省厅根据群众举报及时组织调查并依法进行了制止，维护了群众权益。
今年以来，全省国土资源系统共立案查处土地违法案件1512件。最近，省厅结合土地执法专项行动和百日行动，对今年交办的重要信访举报事项进行实地核查，督促各地加强日常动态巡查和监管，防止因违法违规用地引发新的信访问题。
