各县区党委和人民政府、纪委、组织部、宣传部，市委各部委，市政府各部门，各企事业单位：
为深入贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，全面加强新形势下领导干部作风建设，根据省委、市委关于加强领导干部作风建设的实施意见和全省的统一部署，决定从今年3月至10月，在全市党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。
一、指导思想和目标要求
开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着力从胡锦涛总书记强调的八个方面，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，解决突出问题，努力做到勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。切实提高党性、悟性、可靠性，增强理解领会力、决策执行力、创新发展力、团结战斗力、拒腐免疫力，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设。切实做到想干事、能干事、干成事、不误事、不坏事、不出事，确保做到不失察、不失格、不失控、不失误。
要把加强作风建设作为全面落实科学发展观的重要保证，作为促进和谐社会建设的切入点，紧紧围绕全市工作大局，通过转变作风，凝聚起“奋力拼搏2007，科学发展再创佳绩”的强大合力，推进经济社会和各项工作，为全面建设小康社会，构建和谐滨州提供有力保障。
二、主要内容和总体安排
开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动，要与全市正在开展的“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”解放思想大讨论以及“领导干部作风建设年”活动紧密结合。以自我教育、正面教育为主，采取多种形式，深化教育效果。全市的教育活动分为学习文件、提高认识，查找问题、边整边改，建章立制、总结提高三个阶段进行。具体安排如下：
学习文件、提高认识阶段（3月 12日—3月19日）：各单位要结合全市解放思想大讨论，对整个活动进行再部署再安排，搞好学习发动工作。各县（区）、各部门、各单位可采取集中与分散相结合的方式，组织党员干部认真学习有关会议精神和文件、材料。
查找问题、边整边改阶段（3月20日—4月底）：各县（区）、各部门、各单位要召开领导班子专题会议、全体党员干部和职工会议、不同层次座谈会等，征求意见，总结工作，查摆问题，剖析原因。同时，可结合实际组织外出考察学习，对照先进找差距，开阔视野提境界。
建章立制、总结提高阶段（4月底—10月中旬）：在学习提高、深刻查摆的基础上，针对存在的突出问题，按照市委、市政府重大决策和重要工作部署，结合自身年度工作计划，明确整改重点，提出整改措施。
各县区各单位可在此基础上结合各自实际，认真研究部署，务求抓出实效。
这次教育活动，要重点抓好以下几项工作：
一是认真学习有关文件。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略思想，深入学习胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话、温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上的重要讲话和吴官正书记在中央纪委七次全会上的工作报告，深入学习省委关于加强领导干部作风建设的实施意见。省纪委《加强作风建设、促进社会和谐教育读本》，市委“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”解放思想大讨论活动《学习资料》作为开展教育活动的教材。各级党委（党组）理论中心组要组织一次领导干部作风建设专题学习。
二是组织一次知识测试。按照中央纪委的统一部署，组织党员干部进行一次加强作风建设知识测试活动，以中央纪委编印的《领导干部作风建设知识问答》、《反腐倡廉学习读本》、《廉洁从政党纪政纪及相关法规手册》为学习参考内容。
三是领导干部讲一次党课。各级党政主要领导干部要联系实际，在党员干部中讲一次以“加强作风建设、促进社会和谐”为主题的党课。班子其他成员也要给分管范围的党员干部讲一次党课。为配合这一活动，中央纪委将制作“学习胡锦涛总书记重要讲话，大力倡导新风正气”辅导光盘。
四是进行正反典型教育。各地各部门要总结和宣传一批作风优良的基层领导干部先进典型，通过举办报告会、演讲会和运用新闻媒体宣传等多种形式，弘扬新风正气，树立学习榜样。要以领导干部因作风上放松要求而滑入腐败深渊的典型案例为反面教材，深入开展警示教育。
五是解决存在的突出问题。每个党员领导干部都要按照中央和省委关于加强领导干部作风建设的要求，联系思想和工作实际，认真查找自己是否存在“不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享乐，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸” 等不良作风，是否存在中央纪委七次全会和省纪委八次全会提出要认真解决的领导干部作风建设和廉洁从政方面的突出问题，并就存在的问题深刻剖析思想根源，制定整改措施，认真加以整改。
六是召开经验交流会。根据全市活动开展情况，年底适时召开全市“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动经验交流会，进一步推动反腐倡廉教育的深入开展。
三、切实加强组织领导
开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动，是推进领导干部作风建设的重要举措。各级党委（党组）对这一教育活动要高度重视，把它纳入党的思想宣传教育工作的总体部署，结合本地、本部门实际，制定实施方案，精心组织指导，狠抓工作落实。党委主要负责同志既要带头接受教育，发挥表率作用，又要经常了解教育情况，切实加强领导。要充分发挥“大宣教”格局的作用，纪委、组织、宣传等各有关方面要分工负责，密切配合，共同把教育活动组织好、开展好。要加强对教育活动情况的宣传报道，努力营造有利于弘扬新风正气、抵制歪风邪气的舆论氛围。要创新教育方式方法，充分调动各方面的工作积极性，开展一系列既丰富多彩、又扎实有效的教育活动，使教育内容真正入脑入心，收到实效。
市里成立教育活动办公室（设在市纪委宣教室），具体负责教育活动的组织协调、督促检查和调度指导等日常工作。教育活动结束后，各县（区）、各部门、各单位对活动情况进行总结并写出专题报告，于10月15日前报市教育活动办公室（市纪委宣教室）。
