（2010年12月14日）
一、进一步深化对开展党的基层组织党务公开工作的认识
在党的基层组织实行党务公开，是中央加强党的基层组织建设的一项重大举措。关于开展党的基层组织党务公开的重大意义，中央领导同志、省委领导同志和中央文件都有明确的阐述。近年来，我市在开展党的基层组织党务公开方面做了很多工作，积累了很多经验，也取得了十分明显的成效。例如2004年以来我们在全市党的基层组织开展的“民主议政日”活动、2008年在全市实施的构建基层反腐倡廉建设“十项机制”工程、建立的“五位一体”的党员意愿表达机制，以及“三级联创”、“三基工程”、“三十考核”等等，都是推进党的基层组织党务公开的积极探索和有益实践。特别是开展“民主议政日”的做法，得到了中央、省委有关领导和部门的充分肯定，中央、省里的主流媒体都专题报道过我市的做法和经验。其实也正是由于市委高度重视、全市各级党组织扎实开展党的基层组织党务公开工作，才有力确保了科学发展观和党的路线方针政策在我市的全面贯彻落实，才保持和发展了广大基层党组织的先进性、增强了党的基层组织的生机与活力，才进一步密切了党群干群关系、促进了基层的和谐稳定，为全市经济社会科学发展、追赶超越赢得了良好的社会环境。在2009年全省科学发展综合考核中，我市综合得分、考核指标得分均列15个地级市第4位，群众满意度得分列全省第一档。去年，我市登记到省进京正常上访和非正常上访数量之少均居全省前三位。今年以来，到省数量之少居全省第一位，进京上访数量之少居全省前三位。这些成绩的取得，与我们扎实开展党的基层组织党务公开工作是分不开的。
当前，全市上下正在认真贯彻落实党的十七届五中全会和省委九届十一次全会精神，按照市委七届十三次全会的部署，积极抢抓黄河三角洲高效生态经济区开发和山东半岛蓝色经济区建设的重大历史机遇，科学谋划“十二五”时期的工作，全力冲刺今年的各项任务目标，奋力建设富裕文明、和谐幸福的现代滨州。完成“十二五”规划的宏伟目标，做好当前的各项工作，更加需要我们进一步夯实党的基层组织这个坚强的战斗堡垒。中央、省委专题召开会议，研究部署开展党的基层组织党务公开工作，对我们进一步开展创先争优活动，进一步密切党群干群关系，进一步加强党的基层组织建设，指明了新的道路。全市各级党组织和广大党员干部要从加强党的建设新的伟大工程的高度，充分认识开展党的基层组织党务公开的重要意义，把这项工作作为深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大和十七届四中、五中全会和省委、市委全会精神的重要内容，作为一项重要的政治任务，立足当前，着眼长远，狠抓落实，扎实推进，更加规范深入地推进党的基层组织党务公开工作，进一步提升基层党建工作科学化水平。
二、更加扎实深入地开展好党的基层组织党务公开工作
（一）坚持四个原则。一要广泛民主。加大教育宣传力度，动员引导广大党员积极参与党内事务，充分发挥党员在组织中的主体作用，以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，积极开展党内活动，鼓励党员建言献策，畅通党情民意表达渠道，积极营造党内民主讨论、民主监督环境。二要积极稳妥。党务公开是一项创新性工作，在实行过程中既要积极探索、大胆实践，又要科学安排、稳步推进。要坚持自上而下的指导和自下而上的实践相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。在公开事项上要严格把关，涉及党和国家秘密的事项坚决不能公开。三要统筹兼顾。正确处理实行党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开和公共事业单位办事公开的关系，做到相互促进、协调运转。四要分类指导。对不同类型和层级的党组织，要根据其职责提出相应的要
