锁定目标 凝心聚力
努力争当服务全市经济发展的排头兵
（2007年4月13日）
市工商局
各位领导、同志们：
在这次“解放思想大讨论”活动中，我们紧紧抓住“转变作风，清廉实干”这一主题，通过采取“边学边查、边改边干”和“走出去到企业参观学习、请进来到工商言传身教”等灵活有效的形式，联系思想、联系实际，深入扎实地开展了大讨论活动。我们的主要做法是：
一、找准思想定位，着力实现观念的再更新。思想是行动的先导，观念是拓展思路的航标。清廉实干、服务发展首先要正思想、新观念。因此，在教育整顿中，我们紧紧抓住影响滨州经济发展的“瓶颈”问题，群众反映强烈的热点问题和干部队伍中存在的服务不到位、执法不规范、行为不清廉等重点问题，进行了认真查摆、积极整改，在全系统进一步强化了“六种观念”、树立了“六个意识”：一是强化政府出题目、工商做文章的观念，树立大局意识。也就是积极倡导“服务中心就是大局，配合部门就是整体”的理念；二是强化既要当好企业法官、更要当好企业律师的观念，树立服务意识。也就是要求市县所三级都要主动与企业结对子，运用法律手段为企业排忧解难、保驾护航；三是强化人人都是发展环境、人人都是滨州形象的观念，树立责任意识。也就是要求干部职工自觉做到从我做起、从现在做起、从每件事情做起，努力为建设和谐滨州尽职尽责；四是强化换位思考、带着感情服务的观念，树立公仆意识。也就是强调要自觉服务、主动服务和量化达标跟踪服务；五是强化依法行政、规范管理的观念，树立自律意识。也就是积极倡导人人都是一面旗帜，做到自警、自律、为政清廉；六是强化创一流业绩、树一流形象的观念，树立进取意识。也就是大力弘扬敢为人先、唯旗是夺的开拓精神。从而进一步增强了干部职工干事创业的责任感，为优化环境、深化服务奠定了良好的思想基础。
二、找准职能定位，着力实现工作的再突破。发挥职能优势，做好依法行政与服务发展的结合文章，是摆在我们面前的重要课题。因此，我们本着“在务实中谋创新，在创新中求发展”的要求，在进一步优化政策环境、执法环境和服务环境的基础上，突出重点，着力实现服务发展工作的新突破。一是在实施品牌战略、促进“工业兴市”上实现新突破。也就是以争创驰名著名商标、“守合同、重信用”企业和“消费者满意单位”为重点，突出抓好两项工作：1、切实加大宣传力度。为进一步增强企业的品牌意识，营造争创品牌的社会氛围，春节前后，我们利用两个多月的时间举办了“驰名著名商标在滨州”电视宣传月活动，并将宣传内容制成光盘分发给企业。2、切实落实帮扶责任。也就是通过开展结对帮扶活动，力争年内争创驰名商标3件、著名商标8件，省级以上“守重”企业10家、“消费者满意单位”46家。目前，已争创驰名商标1件，申报的3家国家级“守重”企业也已通过省局验收。二是在支持服务业发展、促进经济结构调整上实现新突破。也就是以现代物流、餐饮、生态旅游、会展经济、商贸流通、房地产开发等为重点，通过降低市场准入门槛、放宽搞活经营，优惠扶持政策，积极支持现代服务业发展。近日，市局将在滨城区召开支持服务业发展现场观摩研讨会，以制定更加优惠的政策、更加有效的措施，努力使服务业成为我市经济发展新的增长点。三是在创新服务方式、促进招商引资上实现新突破。也就是按照“以安商、护商促招商”的思路，以“优质服务、安商护商，主动出击、嫁接招商，积极运作、融资招商”为重点，通过落实责任、兑现奖惩，努力实现招商引资工作的新突破。年内，力争指导帮助3家以上企业实现境外上市融资，确保招商引资额连续五年名列市直部门前十名。目前，已帮助1家私营企业完成了境外上市的运作工作。四是在服务“三农”、促进社会主义新农村建设上实现新突破。也就是通过积极开展争创“全市农村诚信十强龙头企业”、“全市十佳农资放心店”和“全市十佳农村经纪人”活动，扎实做好“打假护农”、“合同帮农”和“经纪活农”工作，大力推进订单农业和农村经纪人的发展，严厉打击坑农害农的不法行为，以切实维护农民的合法权益，促进农业产业化经济的发展。五是在支持个体私营经济发展、促进私营企业做大做强上实现新突破。也就是扎实开展“十百千”红盾帮扶活动（即市局重点帮扶10家大型私营企业，县级局重点帮扶100家较大型私营企业，基层工商所重点帮扶1000户个体工商户）。今年，市局将通过开办“个体私营经济在滨州”电视宣传栏目，召开个体私营经济表彰会、报告会，组织个体私营企业赴南方学习考察、对接招商等形式，广泛宣传，积极引导，力促个体私营经济又好又快发展，使其真正成为滨州经济发展的支撑点。六是在加快信息化建设、提升服务层次上实现新突破。也就是在近两年来通过争取省局800多万元专项扶持资金、全面实现了市县所三级联网和信息软件开发应用的基础上，今年，又从省局争取扶持资金350多万元，进行信息网络的升级改造，推进“政企通”信息服务体系建设，以进一步完善网上咨询、网上受理、网上发布商务信息等功能，为企业提供更加便捷、高效的服务，努力打造红盾信息服务品牌。
三、找准队伍监管工作定位，着力实现廉政建设的再强化。队伍建设重在教育，唯在管理。实践使我们深刻意识到，优质的服务、一流的业绩来自于一支作风优良的强队伍，清廉实干的良好作风靠的是科学严格的管理。为此，我们将以加强党风廉政建设为主线，以建立长效监管机制为重点，按照“目标明确、责任明晰、监管到位、赏罚分明”的要求，积极改革创新监管运行机制。也就是把量化达标的目标管理机制、严格兑现奖惩和不作为连带责任追究的激励制约机制与以政绩为主能上能下的用人机制有机地结合起来，并通过强化内外监督，进一步规范廉政行为，最大限度地调动干部职工的积极性和创造性，努力做到服务发展当标兵、队伍建设创一流，为促进全市经济又好又快发展作出新的贡献。
