一、通过开展执法监察,服务“第一要务”
深入开展执法监察是纪检监察机关服务经济建设,提供监督保证的最有力手段。执法监察工作一方面紧紧围绕经济建设这个中心选题立项,针对经济发展中突出问题开展执法监察,如,针对建筑工程招投标、针对土地市场“招拍挂”等开展监督检查;另一方面把不断优化发展环境作为纪检监察工作服务第一要务的结合点,深入查处影响发展和群众不满意的各种职务行为,并根据发现的问题查找机制、体制以及行政管理中的漏洞,研究对策,提出建议,建章立制。如,近几年各级纪检监察机关围绕贯彻实施《行政许可法》、围绕优化招商投资环境、集中治理涉企收费等开展的监督检查。执法监察通过以上两方面的工作,有力的促进了经济的发展,成为纪检监察机关服务经济建设的重要途径。
二、通过开展执法监察,全面履行两项职能
执法监察是纪检监察机关全面履行党的纪律检查和行政监察两项职能的重要载体和基本手段。执法监察立足于防范,着眼于制度建设,把监督关口前移,注重对权力运作全过程的监督制约,坚持抓源头、标本兼治,有效地预防和治理腐败。通过执法监察,增强政务的公开透明,强化权力与责任的统一,把公职人员手中的“权力”变为“责任”,避免滥用权力,减少滋生腐败。执法监察在整个反腐败工作中具有不可替代的重要地位和作用,执法监察既治标又治本,能够实现标本兼治。
三、通过开展执法监察,促进依法行政
执法监察工作的深入开展,可以发现并纠正行政权力运行过程中发生的各种问题,有效规范行政行为,在保证行政行为依法、合理的基础上实现依法行政。一是通过执法监察对行政过程中有关问题的调查,使各级政府机关和广大公务人员依法行政的意识得到增强;二是执法监察坚持开展一项检查,解决一方面问题,堵塞一方面漏洞,建立健全一方面制度,以促进行政法规制度建设;三是通过执法监察对行政主体、行政行为及行政程序全过程监督,保证行政主体法定、职权法定、行为规范、程序合法,避免行政违法,确保行政机关行政行为的合法性;四是通过执法监察使行政执法行为受到监督、约束,强化行政执法监督,落实行政执法责任制,有效规范行政机关的执法行为,提高执法水平,促进依法行政。
四、通过开展执法监察,确保政令畅通
执法监察把监督延伸到行政管理的各个领域和环节,针对存在的问题提出监察意见,督促其改善管理,提高效能,转变职能、改进作风,自觉履行职责,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规及政府决定、命令,维护党和政府的权威,确保政令畅通。我们的执法监察就是保证该办事项的坚决贯彻落实,不该办的事项坚决制止,做到令行禁止,政令畅通。
五、通过开展执法监察,促进全面、协调、可持续发展
深入开展执法监察,能够更好地贯彻落实科学发展观,促进社会主义和谐社会、节约型社会的建设。围绕全面推进依法行政开展监督检查,围绕制度建设推进发腐倡廉工作,通过开展执法监察解决涉及群众切身利益的突出问题,解决经济、社会发展中发生的各种矛盾和问题,维护好、实现好、发展好群众的根本利益,维护社会的安定团结,保护广大干部群众参与改革发展的积极性;通过开展执法监察解决违反环境保护、干预环境执法的各类问题,实现人与自然和谐相处,为构建和谐社会,建设创新型国家,提供监督保障作用。