近年来，各地区各部门以及各级纠风办根据中央的统一部署，把纠正损害群

众利益不正之风作为深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要措

施，以解决损害群众利益的突出问题为重点，大力开展专项治理，不断加强政风

行风建设，逐步形成“纠正—评议—建设—改革”相结合的纠风工作机制，取得

了新的阶段性成果。
　   纠正：突出重点  专项治理　切实解决群众反映强烈的突出问题
　　各级纠风办围绕群众反映强烈的问题认真开展专项治理，严肃查处损害群众

利益的违纪违法问题，工作取得了明显成效。
　　治理教育乱收费工作不断深化。农村义务教育经费保障机制改革稳步实施，

全国农村义务教育阶段1.5亿名学生全部免交学杂费，农村贫困家庭学生享受到免

费提供教科书和补助寄宿生生活费政策。学校办学行为得到规范，各地全面停止

审批新的改制学校，全国共有1366所义务教育阶段改制学校完成清理整顿工作，

退回公办568所，停办182所；公办普通高中招收择校生全面实行“三限”政策；

高校招生全面实施了“阳光工程”，违规招生现象明显减少。会同有关部门共查

处教育违规收费资金41.9亿元，清退20.89亿元，教育乱收费问题得到有效遏制，

学校收费行为不断规范。
　　纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作力度加大。城市社区卫生服务和新

型农村合作医疗工作推进步伐加快，全国97.4%的地级以上城市和92.8%的市辖区

开展了社区卫生服务，全国参加新型农村合作医疗的人数达7亿多人。中央定价的

药品集中降价金额486亿元。集中招标采购药品和高值医用耗材4140.76亿元，让

利于患者564亿元。医药费用过快上涨的势头得到遏制，患者的门急诊费用首次接

近零增长，住院费用首次出现负增长，患者负担有所减轻。医德医风建设进一步

加强，诊疗、用药和收费行为逐步规范，医务人员上交“红包”、开单提成和各

地查处这方面问题共涉及金额4亿多元。
　　农民负担监管工作得到加强。通过取消农业税每年减轻农民负担1200多亿元

。通过开展涉农收费专项治理累计减轻农民负担606亿元。各地深入开展农资打假

专项行动，仅2005—2006年就查处哄抬农资价格、制售假劣农资坑农案件15.13万

起，为农民挽回直接经济损失44.8亿元。据全国消费者协会统计，2006年农资消

费投诉同比下降20.5%。自2005年以来，未发生一起涉农负担恶性案（事）件。
　　清理和规范评比达标表彰活动工作成效显著。目前，各地和国务院有关部门

已初步完成清理工作。据统计，参加清理的67个国务院部门和31个省（区、市）

及新疆生产建设兵团共清理出各种评比达标表彰项目72860个。经初步审核，国务

院部门共撤销项目1700多个，总撤销率80%以上；各省（区、市）及新疆建设兵团

撤销项目68600多个，总撤销率为95%以上。可节省经费约37亿元，减轻了基层、

企业和群众负担。
　　其他专项治理工作取得新进展。治理公路“三乱”工作，规范出租汽车行业

管理，治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，清理“特权车”、“人情车”和

纠正违规减免车辆通行费等工作也取得良好成效。
　　评议：依靠群众  强化监督　着力推动部门行业转变职能和作风
　　纠风工作事关改革发展稳定大局，事关反腐倡廉工作全局，事关人民群众切

身利益，必须依靠和发挥人民群众的力量，坚持专门机关的监督与群众监督、新

闻舆论监督相结合。
　　深入开展民主评议政风行风活动，拓宽群众监督渠道。民主评议政风行风活

动在全国蓬勃开展，2007年，社会各界的直接参评人数达到8000多万，各级纠风

部门聘请评议代表100多万人，被评议的部门和行业涉及60多个，2/3的省份实行

上下联动的评议方式，乡镇基层站所的参评率达80%以上，形成了条块结合抓行风

的良好局面。
　　探索新闻舆论监督的有效形式，政风行风热线普遍开花，群众监督经常化。

31个省（区、市）和80%以上的市（地）开通了政风行风热线，实现直播过程中一

人举报、万人监督，一人投诉、社会关注，处理一人、警示一片，将舆论监督、

群众监督、行政监督有效地结合起来，成为为群众排忧解难的“民心线”，推动

政府改进工作的“监督线”，密切党群干群关系的“连心线”。
　　发挥信访举报的作用，加大对重点问题的监督力度。各级纠风办制定信访件

办理制度，规范信访件查办、管理工作，提高信访件办理水平，推动重点问题的

解决。近年来，各级纠风办纷纷开通纠风工作网站，为群众举报投诉提供了一条

更加便捷的渠道。