中共滨州市统计局党组关于九届市委

第十轮巡察“回头看”整改进展情况的通报

 

根据市委统一部署，2021年7月17日至9月30日，市委第十轮巡察第一巡察组对统计局党组开展了巡察“回头看”。12月10日，巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）扛牢政治责任，强化组织领导抓整改。巡察组反馈意见后，市统计局党组牢牢将整改责任抓在手上、落到实处。第一时间召开党组（扩大）会议，传达市委书记专题会议精神、巡察反馈意见等，集中学习《滨州市委巡察整改和成果运用暂行办法》配套流程、责任清单及工作机制，对巡察整改工作提出要求，作出初步安排部署。召开党组（扩大）会议专题研究《中共滨州市统计局党组关于落实市委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》，及时成立领导小组高标准推进巡察整改落实。局党组主要负责同志切实肩负起巡察整改的第一责任，对巡察反馈的具体问题逐一反馈给相关分管负责同志，提出工作要求，班子成员、县级干部切实落实分管责任，实时调度巡察整改进展情况，各责任科室挂图作战，狠抓整改任务落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作机制。2022年1月24日，高质量组织召开巡察整改民主生活会，深层次剖析在巡察“回头看”中发现的问题及原因，制定了整改措施，深入开展批评与自我批评，为抓好巡察工作打下了良好的思想基础。

（二）坚持刀刃向内，实施挂账销号抓整改。局党组认真对照反馈意见指出的问题逐条梳理，细化梳理了具体措施，建立问题清单、责任清单、整改清单，实施“台账式管理”“销号式推进”。巡察整改领导小组办公室坚持每月一调度、每月一汇总，及时督导掌握巡察整改进展情况，对具体性、单一性问题对号入座，落实到人，立行立改；对系统性、机制性问题，举一反三，建章立制，长效落实；对于深层次、集中性问题，集中力量，专项整治，根除积弊，使巡察整改真正改出新成效，改出新作风，改出新动力。

（三）扎紧制度笼子，健全制度机制抓整改。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的制度、机制，巩固好、坚持好整改成果，通过整改促进工作，促进全局干部作风转变。加强制度创新和流程再造，形成一批改进作风、推动工作、加快发展的措施机制，推动源头防治，保障统计事业行稳致远。

二、反馈意见整改情况

（一）关于学习贯彻中央关于统计工作重大决策部署有差距，履行统计监督职能不到位方面问题

1.针对“对政治理论学习重视不够”问题。

整改进展情况：一是持续强化理论武装。扎实开展党的十九届六中全会学习，组织召开全市统计系统务虚会，第一时间传达学习党的十九届六中全会精神，分2批次组织县处级干部积极参加市委专题培训，组织全局党员干部专题培训，确保党的十九届六中全会精神落实落地落细，坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，努力打造政治过硬统计机关。二是认真落实“第一议题”制度。每次党组会议均严格落实“第一议题”制度，第一时间学习贯彻习近平总书记系列重要指示精神，确保党中央决策部署和省委工作要求不折不扣落实，为全市工作“走在前、干在先、落在实”提供统计保障。三是发挥好党组理论学习中心组学习示范作用。2021年党组理论学习中心组组织集体学习15次，做到每月学习不少于1次，认真学习党中央、省委、市委重要决策部署，进一步学思践悟，不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力。

2.针对“依法治统理念树的不牢”问题。

整改进展情况：一是强化政治自觉。中办、国办印发《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》（以下简称《监督意见》）后，党组理论学习中心组第一时间集体学习《监督意见》文件精神，积极推进《监督意见》进市委理论学习中心组学习。转发《山东省统计局关于学习贯彻<关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见>的通知》，对学习贯彻《监督意见》提出具体要求，确保党中央、国务院对统计工作重要部署第一时间学习贯彻。二是加大统计违法案件查处力度。2021年度统计执法共计205家，相比2020年度翻一番；精心制定《关于做好2022年度统计执法检查工作的通知》，加强与部门联合执法，严格开展“双随机”检查，保障执法检查有效落实。三是完善统计违纪违法行为举报制度。在中国滨州网公开举报热线电话，在办公楼区域安装举报信箱，主动接受群众来信来访，提升发现问题线索的能力。四是加大统计违法案件查处惩戒力度。2021年共完成双随机执法检查立案7家，结案7家，罚款共计48.8万元，警告处理7家，形成了统计违纪违法有力震慑；目前在“信用中国”网站公示有3家严重失信企业，与相关部门实施联合惩戒。

3.针对“统计信息化建设推动缓慢”问题。

整改进展：一是加强信息化运用培训。邀请信息化专家，对全市统计系统进行七人普数据分析挖掘系统培训，增强了信息化系统应用本领；党组理论学习中心组集体学习近平关于加强党对网信工作的集中统一领导相关论述、《党委（党组）网络安全工作责任制实施办法》等，提高政治站位，增强网络安全意识。二是健全工作机制。市统计局成立网络安全和信息化工作领导小组，强化统一领导，制定出台《中共滨州市统计局党组网络安全责任制实施细则（试行）》、《滨州市统计局网络安全责任制检查评估制度（试行）》，加强数据网络建设。三是充实配强信息化工作队伍。通过轮岗交流，调整3名计算机专业人员进入数据网络保障科，提高信息化建设能力。四是完善微信公众号功能。对“滨州统计”微信公众号进行了整改，增设主要指标查询功能，可查询综合经济、农业经济、工业经济、投资消费、财政收支、金融贷款、居民收入等领域历年主要指标数据，目前数据上传与程序改版已完成。五是积极参与全市“七库”平台建设和应用。多次与“七库”开发团队进行对接，提供了大数据分析主要应用场景，完成了近两年上亿笔数据的加载，经济运行大数据平台页面已基本成型，七人普数据分析挖掘系统现已建成并投入使用。

（二）关于党风廉政建设抓得不够严细方面问题

1.针对“党风廉政建设制度执行不够到位”问题。

整改进展情况：一是严格落实全面从严治党责任。党组和党组成员全面落实年度全面从严治党责任清单事项，坚持季度平时考核与年终考核相结合，将干部监督考核抓在日常、严在经常，把全面从严治党要求落实到统计工作全领域各环节，营造良好政治生态。二是健全完善制度措施。制定下发《中共滨州市统计局党组关于进一步加强作风建设的意见》，成立机关作风建设工作领导小组，明确了5个方面具体要求，并详细制定了12项《作风建设追责问责负面问题清单》，下大气力加强机关作风建设；下发《关于严格落实党员干部操办婚丧喜庆事宜规定的通知》，进一步明确了操办婚丧喜庆事宜的范围、程序、要求，强化制度执行力、约束力。三是严格落实中央八项规定精神。严格落实“三重一大”制度，主动接受市纪委监委派驻纪检监察组监督指导；认真对照审计指出问题进行了即查即改，对接待报销明细进行了再规范、再强调，确保每笔开支手续完备、凭证齐全；坚持举一反三，加强“三公”经费管理，严格落实审签入账手续，强化联审联签，坚决杜绝类似问题发生。

2.针对“为民服务意识不强”问题。

整改进展情况：一是加强民生领域相关指标统计分析研究。高标准完成了1％人口抽样调查，查清了一年来全市人口数量、结构、分布、城乡住房等方面变化情况。认真开展劳动工资统计，对全市规模以上单位上报数据开展实时监测、评估和纠错。强化统计分析研究，其中《“三孩”政策实施效果调研》被列入2022年度全市重点调研课题。二是发挥社情民意调查平台优势。承担中央政法委安全感以及群众安全感、为民办实事、基本医疗、文化体育等民生领域社情民意调查11项，累计访问样本近3万个，辅助部门、县区决策，察民意、听民情的桥梁作用更好发挥。三是加强第七次全国人口普查资料开发与利用。坚持开门搞研究，投入15万元与滨州学院联合组织七人普课题研究，围绕我市人口与经济社会发展现状和趋势，聚焦“一老一小”、教育、医疗、养老、托育服务等重点、热点问题，开展10个方向研究攻关，确定了48个课题，最大程度地挖掘七人普数据价值。

（三）关于党组工作不够规范，干部管理和社会组织管理存在薄弱环节方面问题

1.针对“干部队伍建设有短板”问题。

整改进展情况：一是加强机构编制常态管理。结合事业单位改革情况，下大气力组织对22名干部进行了轮岗交流，对市统计局及所属事业单位科室工作职能进行了再规范，厘清了各科室职能定位。二是加强干部档案审查。严格落实干部档案预审，组织干部选拔任用，坚决防止干部带“病”提拔。举一反三对全局干部人事档案进行了再审，详细掌握了每名干部的档案情况。三是加强政策法规学习。多次组织专职人事干部进行政策法规培训，提高业务素质，保障统计干部队伍健康有序发展。

2.针对“市统计学会职能作用发挥不足”问题。

整改进展情况：考虑到市统计学会职能作用发挥不足，参考全省其他地市情况，决定对市统计学会进行注销。目前已与市民政局、市行政审批服务局等部门沟通对接，正在按照程序规定办理滨州市统计学会注销手续。

三、今后整改工作打算

（一）扛牢责任不懈怠，保持从严治党高压态势。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，严守政治纪律和政治规矩，坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，将全面从严治党贯穿统计工作全领域、各环节，为全市统计事业建设改革提供坚实的廉政保障。

（二）狠抓整改不松劲，强势推动任务落实。持续巩固整改成果，保持目标不变、力度不减，不断促成更好成效。对于即知即改、常抓常新，驰而不息纠四风、树新风，及时运用第一种形态抓在日常、严在经常，坚决防止问题反弹。

（三）健全制度补漏洞，巩固提升整改成果。加强对整改成果的总结和运用，更加注重治本，更加注重预防，着力建立一整套内容完备、程序规范的制度体系，保障统计事业发展行稳致远。

（四）聚焦中心不偏移，把整改成效转化为工作成效。坚持围绕中心、服务大局，认真履行统计部门职能作用，强势推动统计现代化改革，全面提升数据能力，为全市实现“八个品质提升”和“八个方面争先向前”贡献统计智慧和力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：3162165；邮政信箱：山东省滨州市黄河八路355号规划大厦，邮编256603，电子邮箱：bzstjjzlb@163.com。

 

 

中共滨州市统计局党组

2022年5月